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《旅游法》无力限制酒店乱涨价

福建美食网 | 时间:2019-09-29 14:12:45

国庆长假期间,是首部《旅游法》出台后实施的 周,当全国众多媒体都把焦点聚集在导游是否带团购物或景区景点旅游现状的时候,全国很多景区的酒店却在暗暗涨价,而一些小酒店的涨价还呈疯狂状态。    假期酒店价格上涨成行业“潜规则”?    刚刚在云南大学毕业的刘刚(化名)马上就要回到家乡河北工作了,离开云南之前,他决定利用国庆黄金周的时间再去大理丽江走一遭。10月5日,结束旅行的刘刚致电本报新闻热线,反映国庆期间丽江景区内的酒店涨价问题。“我之前去过丽江一次,这次也住同一家的客栈,去年暑假去,住一夜只花80元,这次国庆长假再去这家客栈,住一夜却要收180元,太坑爹了!”    每年的十一旅游黄金周,景区的各类投诉都会纷沓而至,网上骂声一片。对于游客反映的酒店价格上涨问题,昆明市民们表示早已司空见惯。甚至在国庆期间,“丽江不涨价客栈”在网络上一度成为热门搜索词汇。今年国庆长假是《旅游法》实施的 周,丽江的酒店涨价依然。    丽江的酒店在国庆长假涨价了,作为全国著名旅游城市的昆明,酒店的行情又如何呢?4日下午,记者暗访了昆明市内不同规模的酒店,记者发现,国庆期间酒店涨价的问题确实存在,且以景区和学校附近的中小酒店为主。一年一度的国庆长假,到昆明旅游的人数大幅度增长,星级酒店的房间早在节前已被订满。国庆期间,小型酒店和旅馆便出现了房间价格翻倍涨的现象,像西山周围的小型酒店因其地理优势,假期生意火热,商家便“相约”一起涨价。    但是这种现象并没有覆盖到整个昆明的酒店行业,记者调查发现,昆明市内三星级以上的酒店几乎不存在乱涨价的问题。五星级的洲际酒店位于滇池周边,具有地理优势,虽然国庆期间顾客入住量较平日大增,但是洲际酒店房价较平日依旧没有变化。北京游客李辉(化名)认为五星级酒店主要是针对高收入群体,一般服务也比较规范,不会乱涨房价,“滇池度假区内洲际酒店平时的标间价格每间就在1783元,如果再黄冈得了癫痫病该怎么治疗涨价,可能很多顾客就受不了了!”李辉说。    在云南热点景区酒店价格上涨的时候,全国很多省份的景区酒店也没闲着。国庆长假期间,记者分赴四川成都、广西北海、湖北武汉等几个地方采访后发现,这些省份的热点景区酒店价格都以平均33%以上的比例上涨。据记者抽样采访显示,武汉汉口江滩附近的酒店,平均每间房上涨价格大约在100元左右。像位于汉口和江边上的全国连锁酒店“格林豪泰”江滩店,如在平时,一个行政大床房的价格每间在200元左右,但到了国庆长假,上涨到了310元/间。平时在全国以性价比高而闻名的“汉庭快捷酒店”,国庆长假也追赶涨价潮。4日晚,记者以顾客的名义到位于汉口江滩的“汉庭快捷酒店”采郑州那个癫痫医院好访时,酒店服务员告知,已取消“100元特价房优惠”活动。全店还有一间无窗户的房间,住一夜要386元,“要是遇在平时,这种房间当特价房来销售,住一夜只需100元!”该店服务员这样解释。在广西北海,不仅酒店涨价,在长假的1—4日,还出现了“一房难求”的情况。    《旅游法》无力限制酒店乱涨价?    每年的国庆长假都是旅游高峰期,酒店涨价现象便会浮出水面。本以为随着今年10月1日正式实施的《中华人民共和国旅游法》,酒店涨价现象会有所收敛,而事实上并非如此。    刘刚认为,此次去大理丽江旅游更大的感受是“旅行社强行带游客进景区内店铺消费的情况较以前有很大的改善”,但是令他遗憾的是,《旅游法》却没有对假期酒店乱涨价问题进行约束和规范。    每年都要到武汉参加糖酒会的张先生告诉记者,他在国庆长假前的两个星期就在网上订票,但今年要在汉口订到400元以内一间的酒店,真的很难。张先生认为,以后在《旅游法》的修正案中,应有对酒店涨价幅度有所限制的条款。    记者查阅了刚实施的《旅游法》相关条文后发现,其中对酒店涨价方面的问题,确实没有类似景区票价涨价那么明细。如《旅游法》规定,“景区应当在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体安阳癫痫医院哪个好收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布”,而对属于旅游业范围的酒店涨价,就没有如此明确的规定。此前,在《中华人民共和国价格法》第十四条有这样一条规定:“经营者不得有下列不正当价格行为,相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益”,但是,在解决假期酒店乱涨价的问题上,依旧显得很弱势,新出台的《旅游法》则显得更为无力。    对此,云南大学经济学教授张荐华从经济学角度对这一现象进行了分析,他认为酒店房间在供不应求的情况下适当涨价是存在合理性,但疯狂的涨价就不靠谱了。目前国家缺乏一些对涨价幅度的具体规定和调控,这是导致部分酒店假期价格飙升的主要原因之一。    张荐华还认为,《旅游法》对景区经营者、旅行社等主体的行为有了一定的限制,它的实施毫无疑问地促进了旅游行业的规范。但是,对于酒店乱涨价等细节问题的确没有“可操作性”的相关规定来限制,需要在实施的过程中不断完善。同时,张荐华教授还建议《旅游法》在实行过程中,相应部门应加强执法力度,真正做到切实保护消费者的合法权利。    律师解读《旅游法》    针对假期酒店涨价问题,云南大韬律师事务所律师李继红面对记者的采访给予了明确的答复:“《旅游法》主要是针对景区和旅行社的,没有关于规范酒店价格的相关规定”。她表示自己曾对此问题求证过物价部门,而物价部门给予的回复是:“假期酒店涨价是市场经济的产物,只要控制在合理的范围内都是法律允许的”,但是,“合理”的度到底该如何把握?酒店涨价的“红线”是什么?李继红称物价部门对此也没有明确答复。    李继红对记者这样解释,从法律上讲,哪怕假期酒店价格上涨了5倍,只要他们明码标价,就不属于违法行为。她认为《旅游法》刚刚开始实施,有些细节不够完善,也无法约束相关部门,在规范酒店价格这方面确实起不到约束作用。    对此,她只能建议在这个过程中,消费者入住酒店前必须先咨询西安治疗癫痫那个医院好酒店的规格、价格以及所能提供的服务,在自愿的前提下入住,游客入住后即与酒店达成合同关系。如果酒店所收的费用与标价不符或服务质量达不到双方约定的标准,旅客可以通过《合同法》维护自己的合法权益,也可以拨打12358或12315的热线电话向物价部门及工商部门进行投诉。